AVIZ
Analizând proiectul de HOTĂRÂRE privind deschiderea punctului internaţional de trecere a frontierei de stat Bumbăta (România) - Leova (Republica Moldova) și înființarea punctului vamal de frontieră Bumbăta, pentru completarea anexei nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 445/2002, precum și pentru preluarea şi darea în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii a drumului comunal DC 41, situat în comuna Vetrișoaia, pentru trecerea în domeniul public al statului, precum şi pentru încadrarea acestuia în categoria funcţională a drumurilor de interes naţional, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 48/08.02.2023 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D129/08.02.2023,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată cu completările ulterioare, şi al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare.
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare deschiderea punctului internaţional de trecere a frontierei de stat Bumbăta (România) - Leova (Republica Moldova) și înființarea punctului vamal de frontieră Bumbăta, precum și trecerea în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii a drumului comunal DC 41, situat în comuna Vetrișoaia.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. La titlu, întrucât acesta trebuie să exprime sintetic obiectul reglementării, în acord cu dispozițiile art. 41 alin. (1) din Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, propunem eliminarea sintagmei „precum şi pentru încadrarea acestuia în categoria funcţională a drumurilor de interes naţional, în vederea realizării de către Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. a activităţilor de interes național în domeniul administrării drumurilor”, din final.
Observația este valabilă în mod corespunzător și pentru Nota de fundamentare.
4. La formula introductivă, menționăm că art. 5 alin. (2) din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României, cu modificările și completările ulterioare nu constituie temei pentru adoptarea prezentei hotărâri. Prin urmare, trimiterea la acest element structural trebuie eliminată.
Totodată, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, trimiterea la Codul civil se va face astfel :
„Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare”.
5. La art. 3 alin. (7), sintagma „în spații amenajate pe teritoriul României” are o formulare mult prea generică. Sugerăm reformularea normei în acord cu intenția de reglementare.
6. La art. 4, în acord cu normele de tehnică legislativă, propunem reformularea parții dispozitive astfel :
„Art. 4. - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, la punctul IV din anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 445/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 346 din 24 mai 2002, cu modificările şi completările ulterioare, după subpunctul 10 se introduce un nou subpunct, subpct. 11, cu următorul cuprins:”.
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr. 121/08.02.2023